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关于进一步深化穗台经贸合作和支持台资企业转型升级的实施意见

时间:2014/8/14 11:09:57 | 信息来源:广东政府资助网 【

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

    为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于进一步深化粤台经贸合作和支持台资企业转型升级的意见》(粤府办〔2013〕30号),经市人民政府同意,现就进一步促进我市台资企业持续稳定健康发展提出以下意见:

一、扶持台资企业转型升级

    (一)支持台资企业拓展境内外市场。根据《广州市人民政府办公厅转发广州市外经贸局关于促进外贸稳定增长实施意见的通知》(穗府办〔2013〕40号),积极用好国家和省市各项扶持资金,对我市台资企业开拓国际市场、扩大内销有关投入予以资助(市外经贸局负责)。引导台资企业利用广交会、广博会等各种展会以及电子商务平台搭建内销网络,拓展内地市场。支持台资企业通过发展连锁超市、连锁便利店等商业业态拓展商业网点。建立内销联盟和服务平台,组织各类对接、宣传活动,提升台资企业及其产品在海内外市场的知名度(市经贸委负责)。

    (二)支持台资企业科技创新。在科技经费中连续三年,每年投入1000万元支持台资企业科技研发工作(市科技和信息化局牵头,市财政局、台办配合)。各区、县级市要安排相应资金,扶持属地台资企业的科技研发工作和加强转型升级辅导(各区、县级市政府负责)。支持台资企业申报广州市市级企业技术中心,对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用的企业技术中心予以认定,并给予一定支持(市经贸委负责)。加强台资企业知识产权保护,支持在穗注册、符合条件的台资企业根据《广州市知识产权专项资金管理办法》(穗知〔2007〕15号)等规定申请专利申请资助、专利技术产业化示范项目、专利权质押融资补贴、专利保险费用扶持等,鼓励台资企业申报广州市专利奖、广州市保护知识产权市长奖(市知识产权局负责)。

    (三)加大对台资企业融资支持。根据《广州市扶持中小企业信用担保体系建设专项资金管理办法》(穗财工〔2013〕244号)和《广州市扶持中小企业发展专项资金管理办法》(穗财工〔2010〕147号)等文件精神,支持台资中小企业享受相关政策,缓解企业融资难问题。鼓励金融机构加大对台资企业间接融资,拓宽台资企业直接融资渠道,积极发展小额贷款公司,稳健发展融资性担保机构。加大中小企业“首贷贴息”资金扶持力度,对首次成功获取银行贷款的中小微企业,按同期银行贷款利率给予一定比例的补助。大力推行“四位一体”产业园金融模式,为中小企业提供“一站式”金融服务。推进台资企业集合债券、集合信托、集合票据担保等直接融资担保品种以及银行承兑汇票担保、关税融资担保等间接融资担保品种发展(市经贸委牵头,市财政局、金融办配合)。

    (四)鼓励台资企业在穗设立综合型及职能型总部。落实《广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知》(穗府〔2013〕14号)精神,支持台商在广州设立综合型总部企业及战略决策中心、研发中心、销售(营销)中心、财务(结算)中心、投资中心、物流中心等职能型总部,经认定后,按照本市有关鼓励总部经济的政策给予奖励,并享受相关便利措施(市发展改革委牵头,市外经贸局配合)。

二、深化穗台产业合作

    (一)设立战略性主导产业发展基金。根据《广州市战略性新兴产业发展规划》(穗府办〔2012〕43号)和《广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法》(穗府〔2012〕7号),“十二五”期间,市本级每年筹集安排资金40亿元,集中用于扶持我市战略性主导产业发展。其中,20亿元重点扶持6大战略性新兴产业,符合条件的台资企业可参与申报(市发展改革委负责)。

    (二)打造科技创新合作平台。积极推动“穗台科技合作交流服务中心”、“穗台科技合作基地”、“广州台湾创新技术育成中心”等机构建设,加强与台湾工业研究院等研究机构合作,加快推进“广州物流网检测技术服务中心”、“半导体照明交互检测服务平台”建设。鼓励更多的广州市孵化器或育成中心加大力度吸引台湾企业进驻,支持“广州台湾创新技术育成中心”进一步提升工作水平,鼓励两地孵化器或育成中心加强交流合作,鼓励台湾孵化运营团队在广州本地建设台湾创新企业孵化园。争取吸引更多的台湾高校、科研机构及企业参与我市的校地协同创新联盟(市科技和信息化局负责)。

    (三)推动穗台服务业合作。大力支持台商在穗以独资、合资、合作等方式开设综合性医院、专科医院、相关医疗科研机构和养老机构,对台商独资、合资、合作医疗机构的专科设置、医疗设备准入、人员引进和科研立项等,实行与公立医院同等待遇和政策(市卫生局负责)。深化穗台在旅游资源开发、旅游推广活动和旅游人才培养等领域的交流合作,学习借鉴台湾在旅游行业监管、服务质量和创意产业方面的经验,提高赴台“自由行”水平(市旅游局负责)。

    (四)促进穗台金融合作。落实《中共广州市委广州市人民政府关于全面建设广州区域金融